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公元 月 農歷 年 [ 年 ]

多措并舉深化改革 優化布局轉型升級——市屬集團公司重組整合向縱深推進

來源:市政府國資委 祁亮日期:2023-08-31

今年以來,按照中央、省、市關于深化國資國企改革發展要求,市政府國資委大力推進企業戰略性重組和專業化整合,不斷優化國有資本布局,提升國有資本投融資效能,助推市屬企業高質量發展。

科學謀劃,做好改革頂層設計。按照市委、市政府印發的《張掖市發展投資集團有限公司組建方案》《張掖市農業發展投資集團有限公司組建方案》要求,市政府國資委印發《進一步規范集團公司整合重組有關工作的通知》,指導集團公司準確把握公司定位,深入調查研究,借鑒成功經驗,細化制定內部整合工作方案,按程序完成核準備案,提出具體工作要求,保障改革重組工作規范、有序、穩妥推進。

提高站位,強化改革組織領導。市級層面由市推進市縣政府融資平臺公司整合升級加快市場化轉型發展工作領導小組牽頭成立籌備組,統籌協調公司組建工作,落實細化有關政策和配套措施,市委、市政府相關部門和各公司共同做好組織實施工作。各集團公司對應成立整合改革領導小組,由公司主要負責人親自掛帥,統籌推進相關改革整合工作,建立聯系領導工作責任制,組建綜合協調、財務資產等若干專門工作組,群策群力確保改革任務順利完成。

精簡高效,理順治理架構體系。本著市場化、規范化、專業化的管理導向,按照“小總部、大產業”模式設置精干高效的組織機構,張發集團設置職能部門11個、市農發集團設置職能部門9個,基本建立起了職責清晰、精簡高效、運行專業的管控模式。指導各集團公司根據發展經營需要,完善二級企業法人治理結構,明晰產權及出資關系,開展職業經理人選聘,配齊配強董事會和經理層;明確公司的主業定位,優化各子企業內設機構及管理層設置。

黨建引領,健全基層黨組織設置。市政府國資委黨委印發《關于調整市屬國有企業基層黨組織設置的通知》,要求各集團公司在推進重組整合過程中,原則上所屬各級分、子公司都要設立黨的組織,建立黨的工作機構,配備黨務人員,保證黨組織正常開展活動的必要條件。經調整,兩個集團公司黨委設黨總支3個、黨支部23個,基本實現了集團基層黨組織全覆蓋,為企業高質量發展提供堅強的組織保障。

優化布局,開展專業化重組整合。指導集團公司按照“產業相近、業務相關、優勢互補”的原則,突出實業聚焦主業,以所處行業、板塊為基礎,對同質、同類企業逐步開展重組整合,大力推進布局結構調整,著力優化資源配置。至目前,兩個集團公司設置二級企業8戶,涉及道路交通、城市建設、能源開發、酒店餐飲、農業發展、水利建設、種業開發、會展經濟等8個領域;保留三級企業77戶,后期逐步整合、優化、調整、注銷三級企業22戶;保留四級企業5戶,后期逐步整合或退出四級企業6戶。


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