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張掖市政府國資委著力防范化解市屬國有企業重點領域風險

來源:市政府國資委 李志遠日期:2023-08-30

張掖市政府國資委立足高質量發展和企業自身實際情況,多措并舉防范化解市屬國有企業重點領域風險,持續推動市屬國有企業經濟運行質量不斷提高,守住不發生系統性風險的底線。

一是健全財務動態監測機制。建成國有企業實時在線監管系統,建立企業經濟運行“月調度、季考核、年評估”工作機制,指導督促市屬國有企業規范做好財務快報、經營月報和國有資產統計年報等財務報表,每月10日前編制企業月度主要經濟指標表,職能科室對企業項目投資、主要經濟指標完成情況進行分析調度并在網絡公示,以規范調度傳導防范化解風險的責任和壓力。強化數據統計成果運用,及時研判并提示企業在經濟運行、債務風險、大額資金支出等方面存在的風險,督促企業加強防范,及時化解。

二是嚴格執行績效評價管理。注重發揮績效考核評價作用,規范開展企業負責人年度和任期經營業績考核工作,將企業重點財務指標、債務風險防范化解、內控體系建設等納入企業負責人年度和任期經營業績考核體系進行剛性考核,同時根據國資監管新要求和經濟形勢,適時調整財務監測指標與監測重點,考核結果與企業負責人績效薪酬掛鉤,引導企業切實履行好債務風險防范主體責任。

三是履行重大事項管理審批。進一步規范企業“三會一層”決策程序,對企業重大財務事項履行審批程序,按照市政府國資委《出資人審批事項清單》《出資人權責清單》,明確重大財務監督事項的管控范圍和管控事項實施管控。制定實施《張掖市市屬企業財務總監履職管理辦法(試行)》,明確財務總監財金業務管理、參與經營決策、內控機制建設、財會人員隊伍建設、報告重要經營事項等工作職責和權利,逐步規范財務總監年度考核、薪酬兌付、責任追究等管理機制。

四是推動市屬企業整合升級。精心組織推進張掖市發展投資集團有限公司和張掖市農業發展投資集團有限公司整合升級,指導企業健全公司法人治理結構中國特色現代企業制度。按照“兩類公司”改革方向和三級架構運行體系,有力有序推進集團公司內部重組整合,建立以資本為紐帶的母子公司體制,構建科學高效、運作規范、產業格局清晰的集團管控模式,不斷提升國有資本配置效率,提升企業核心競爭力,增強發展動能,推動各類債務有效化解。

五是著力提升合規經營水平。常態化開展督導檢查,督促企業加強內部審計工作,健全內部控制體系并有效運行。指導企業規范開展違規經營投資責任追究工作,配套制定《市屬監管企業違規經營投資問題線索查處工作指引》《張掖市政府國資委國資監管責任約談工作規則》;印發《關于建立市屬國有企業違規經營投資責任追究報告工作機制有關事項的通知》《關于做好貫徹落實〈張掖市市屬國有企業違規經營投資責任追究辦法〉有關事項的通知》,嚴格執行責任追究定期(實時)報告制度,督促國有企業各級經營管理人員規范履職,持續提升合規經營管理水平。

六是守牢安全生產紅線底線。壓緊壓實主體責任,制定印發《市政府國資委安全生產監督管理辦法》,與市屬監管企業分別簽訂安全生產目標責任書,壓實集團公司對下屬企業的安全生產監管責任,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡。指導企業持續健全事故隱患排查治理機制,堅持隱患自查自報自改,對重大隱患做到整改責任、資金、措施、時限和預案“五落實”,實現隱患閉環管理。至目前,共下發督查通報3,發現并督促整改各類安全隱患22項。組織企業編制應急預案,扎實開展應急演練,嚴格值班值守,及時報告險情災情,確保反應迅速、處置果斷、保障有力、救援有效。

下一步,市政府國資委將進一步提高政治站位,按照國家和省市關于防范化解重點領域風險的工作要求和新一輪國有企業改革深化提升行動,持續壓實工作責任,創新方式方法,完善制度機制,推動市屬國有企業風險問題長效管控。


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