近年來，張掖市人社局認真貫徹落實國家和省市關于深化“放管服”改革和行政審批制度改革工作部署要求，深化簡政放權，強化放管結合，優化政務服務，持續推進政務服務標準化、規范化、便利化，有效提升了企業和群眾的獲得感和滿意度。

一、深化簡政放權，推進許可審批更規范。持續推行行政許可事項清單管理。認真完成“人力資源服務許可”等5項行政許可事項實施規范和辦事指南編制工作。所有行政許可事項全部調整為即辦件，平均材料數2.22個，承諾時限平均壓縮比97.23％，平均跑動0次，均超過市上88％、0.03次的要求。持續推進行政許可事項精細化完善工作，及時在張掖政務服務網、“甘快辦”APP、政務大廳服務窗口等平臺和場所更新了辦事指南。持續深化“證照分離”改革，將人社領域3項涉企經營許可事項全部納入清單管理，優化業務流程，完善辦事指南，確保實行告知承諾、優化審批服務的事項全面落地。深入推行政務服務事項告知承諾制。民辦職業培訓學校審批、人力資源服務許可2項事項實行告知承諾制，勞務派遣經營許可優化審批服務。自2022年起，所有許可證全部錄入電子證照管理系統。

二、強化放管結合，推進分類監管更精準。積極推進跨部門綜合監管。修訂完善“雙隨機、一公開”抽查工作實施細則、部門聯合抽查事項清單、執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫，制定抽查計劃，扎實開展勞動用工、職業技能培訓機構等雙隨機監管工作。持續強化“互聯網＋監管”。在全市開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，進一步規范人力資源市場服務活動。及時將各類監管數據歸集上報“互聯網＋監管”系統，提升監管規范化、精準化和智能化水平。不斷強化信用監管，分領域制定用人單位勞動保障、民辦職業培訓學校、勞務派遣單位分級分類監管辦法。按照程序，評定并公示2022年度全市勞動保障守法誠信A級企業214戶、B級企業1818戶、C級企業32戶，提高廣大用人單位守法誠信意識。對失信記錄建檔留痕，做到信息可回溯，并依法依規向社會公開。加強行政柔性執法。嚴格落實11種情形“兩輕一免清單”，綜合運用行政指導、行政告誡、行政建議、行政獎勵等非強制手段，教育引導市場主體自覺守法、自我糾錯。以“兩輕一免”清單為載體，強化事前事中事后監管。

三、優化政務服務，推進辦事服務更簡便。積極推進“一件事一次辦”。扎實開展“人社服務快辦行動”，以“一件事”聯辦為突破，重點圍繞“我要招用員工”“我要進行職業技能鑒定”“我要辦理養老保險參保登記”“我要申領社會保障卡”等10個企業和群眾眼里的“一件事”，修訂完善《“一件事一次辦”實施清單》，推進相關服務事項打包辦理。至目前，全市打包辦理2540件。全面推動人社服務“一網通辦”，推動30項高頻事項接入張掖政務服務網政務超市，79項事項在“甘快辦”平臺展示，20項開通“掌上辦”功能。在政務服務網開通“全國通辦”事項34個，“跨省通辦”事項66個。用心用情打造人社為民服務“直通車”。在市本級和六縣區設立人社為民服務“直通車”窗口，集中受理企業和群眾“急難愁盼”訴求、提供咨詢引導和來訪投訴，確保企業和群眾“求助有門、受助及時”。面向老年人等特殊群體，設立業務辦理綠色通道，提供從接待、答疑、受理到辦理、反饋的“一站式”全程代辦服務。“直通車”開通以來，開展業務咨詢和引導服務7528人次，為老年人、殘疾人等特殊群體提供服務1221件次，幫助企業和群眾解決“急難愁盼”問題42件。（宋瑞昌）